27simn鋼管從長期看不存在大幅上漲基礎

　　近日，河北省環保廳發布了《河北省重污染天氣應對及采暖季錯峰生產專項實施方案》(以下稱《方案》)，提出對27simn鋼管企業實施分類管理，按照污染排放績效水平，各市(含辛集市)制定錯峰生產方案;石家莊、唐山、邯鄲等重點地區，采暖季鋼鐵產能限產50%，以高爐生產能力計，采用企業實際用電量核實。

　　據中國經濟時報記者了解，《方案》發布后，各大鋼廠瘋狂爭搶生產，以期在11月15日限產來臨前******限度地增加產量，同時，一些企業則打算趁機大肆囤積鋼材。

　　對鋼材市場供應影響有限

　　“今年以來，市場炒作情緒一直未能降溫。上半年主要針對出清‘地條鋼’可能帶來的27simn鋼管供給缺口，下半年主要針對環保督查、‘2+ 26’措施等環保限產政策。實際上，關于采暖季鋼鐵、焦化等行業錯峰生產，重點地區限產50%的消息存在已久，此次河北省發布的《方案》與年初環保部印發的《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》(以下簡稱《京津冀方案》)中涉及27simn鋼管企業限產的要求也大致相同。當‘靴子落地’后，各地鋼廠爭搶生產是對政策過度解讀的非理性行為，也是對未來供給端預期減少的炒作。”國家發改委價格監測中心史潔在接受記者采訪時表示。

　　今年2月，環保部、京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組發布《京津冀方案》，規定對石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市，采暖季鋼鐵產能限產50%。此次《方案》提出的限產要求與2月出臺《京津冀方案》中要求無異，只是此次《方案》特別強調，不搞“一刀切”，對鋼企實施分類管理。

　　在史潔看來，《方案》中的采暖季限產措施對27simn鋼管市場供應影響有限。一方面重點地區限產50%是針對采暖季的措施，實施時間特定、有限，能否嚴格執行滿整個采暖季尚不明確;且限產50%以高爐生產能力計算，并不等同于限制50%的鋼材產量。另一方面，經過上半年出清“地條鋼”、淘汰中(工)頻爐，現有的27simn鋼管生產企業環保多數達標。

　　今年以來，一些鋼鐵產品的價格反彈，直接刺激了鋼鐵廠復產的浪潮，使得去產能形勢愈發嚴峻。集中度低、產能嚴重過剩的陰影，困擾著我國27simn鋼管業調整結構、轉型升級的進程，成為27simn鋼管業實現健康發展的一大障礙。